杜文浩笑
：“只要这位前敌总指挥完全
照我的安排
署作战就行，因为作战思路已经定型了一先在边境一百里范围内
清野，然后在一线修筑战
，以
弩拒敌，以烽烟示警;二线署骑兵。所以其他地方应该不会被西夏大规模
侵的，纵然有这
迹象。杜文浩微笑
：“我军署在环州以北沿线，距离西夏京城最近的地方，每往前推
一步，就
近敌军京城一步。并把驻军当地厢军、番军、乡兵和地方衙门的弓箭兵等全
编编制之内。因此，各地的每军人数不尽相同，差距很大，多的上万，少的数千。
好！”众人听首相都赞同了，前面前领略了这老
袒护未来女婿的护短
格。又赞同了他的作战方案，这顺风旗已经扯足了，不能在这件事上又把关系搞僵。
还不想得罪太多的人，毕竟宰执决定事情，是少数服从多数为原则的。
主要是这
方法也比较符合持久战的需要，便都一致同意了杜文浩的提议。还是由武将领军的好。
王珐赞
：“这主意好！
番上阵。如此
番上阵，一来可以持久战下避免将军太过疲劳，二来。前敌总指挥的工作就是
署在何
修建战寨，组织二线、三线兵力署地
，敌军攻时，如何应战。而且这建议还是未来老丈人王佳提
来的。才保这一战法不走样。”
一般不会犯大的错误。
但须监督将帅不可冒
，以免被敌军包围。”其中大约四成是厢军。
简单地说，就是这六路安抚司兵
，都要番上阵与敌作战。真正能作战的禁军在二十万左右。”
也要一律
斩！这是铁的纪律。宋神宗元丰改制，对军事建制
行了更改，实行将兵法和结队法。这样作战，前敌总指挥的作战任务相对比较单纯。
杜文浩接着续
：“我先前所提。半年一
，每五万人上阵。主要以禁军为主。
历来如此，”杜文浩仔细研究过宋朝与大辽、西夏作战的得失，心里非常明白，宋军屡战屡败的原因之一，就是大
分战役都是由不懂军事的文官领兵。杜将军负责军队全面整顿。
蔡确
：“这个”只怕别人难以理解将军的作战思路，到时候岔
就不好了。”这是大事，是太皇太后最关心的。
刚才这些人已经退让，赞同了他的用兵建议。
韩缜
：“二十万？那也太多了吧？西夏军这段时间的侵扰每次都不上一万人，只在四五千左右。首先需要了解的就是自己的兵力在全国是如何
署的，所以，一个月下来，他对各路兵力署已经了然于
了，当下：“蔡大人说的没错，目前署在环庆路的军队共有九将，七万余人。更不好辩驳，只能曲线解决这个问题，找太皇太后，让她来改变决定。
杜文浩想了想，尽量选择好措辞。
王珐和蔡确相互看了一
，蔡确：“杜将军，文官领兵，这是祖。都
：“须得杜将军全权负责。韩缜
：“这话到也没错。”也只是围魏救赵，牵扯我军兵力而已。”
每次
掉其中两路人，直接作战的禁军不能少于五万人，负责愕重的厢军可以不在此限，更戎时限以半年为限。凡是冒
者。所以兵少了只怕不行，卑职以为，发兵五万，各位以为如何？”韩缜
：“掉何路兵将？”蔡卞：“战事源于环庆路。只是，太皇太后已经说了，让卑职负责整顿军队，所以肯定不能到前线直接指挥作战，而且，卑职说实话对兵法并不熟悉，直接指挥作战，只怕取胜不易。
躬
：“卑职以为，对敌用兵。总不能把全环庆经略司的兵全都调上线前吧？”杜文浩拱手
：“以卑职所见，这是一场持久战，所以不能指望只靠一路兵便解决问题，这时候应该实行更戎法，将陕西六路安抚司统属的六路兵全纳此次战役调兵范围。”这
战法的特是步步为营，稳步推，不涉及繁杂的战法，一般将帅也可胜任。敌军若在其他地方袭扰。
只怕换
别人实施不得要领，本相举荐杜将军为此战兵大元帅，统一指挥，诸位以为如何？”众人自然都是齐声附和。这个战法是要用优势兵力作为后盾的。
迅速策应，三线
署优势兵力的步兵。自然是
掉环庆路兵力的了，似乎环庆兵力有九将之有对吧杜将军？”杜文浩为三衙都检，上任之后。磨练战力，考
将士，为以后大规模作战准备。”而这又不是什么原则
问题。我军各路将士都可使
番上阵。用陕西六路安抚司兵力投
这场战役，并不是将所有兵力全集中在这一，而是实行换作战的更戎制度。还是另外委任一位前敌总指挥，
负责前线指挥作战的。”战
八千余匹。其所谓“将”的兵制，类似于现代社会的混编军团。
只不过。
但是，如果直言这么说了，肯定会得罪这帮宰执们，他新
宰执。曾经担任过监军。”
记住一条，那就是只能将战
往前稳步推，全线只能被动防守，不准主动击。就这些。
即使击败歼灭敌军。
另有一成左右为番兵、地方乡兵和地方衙门弓箭手。”
杜文浩拱手问
：“宰相大人，敢问吕公著是文臣还是武将？”“文岳”“这李宪呢？是否带过兵？”“算带过吧，当初征战西夏时。韩缜又
：“发兵多少为宜？”尚书左承蔡卞：“杜将军说了。韩缜惊
：“这六路人共有多少？”这些数字杜文浩已经了熟于了，掰着指：“环庆经略司是我军与西夏军作战的最主要的正面战场，所以署在这一带的兵力约占了全国兵力的三成到四成，人数大概在三十万至四十万之间，当然，这其中还包括了不能作战只能运粮等辅助工作的厢军等兵。韩缜问
：“那咱们禁军共有多少？”“如果没记错的话，环庆禁军不到四万人。”杜文浩拱手
：“卑职多谢诸位大人信任，卑职就恭敬不如从命，担任这此战役的兵大元帅了。以备与敌会战。
包括王挂。
还等着嫁闺女呢，自然不会让杜文浩这时候跑到前线去指挥作战，当下
：“本相觉的杜将军所言极是。必然
下重兵于我方前沿阻止。王珐皱眉
：“那还不够数啊。毕竟，领军作战，必须要熟悉军事，谙熟兵法，懂得带兵之
的人才集胜任。”蔡确微笑
：“这战法如此新颖。不可分兵，只继续往前侵袭，敌军京城面临直接危险的情况下，绝不敢
掉保护京城的人去别偷袭。蔡确
：“那这什么前敌总指挥”该由谁来担任呢？”王珐想了想，：“就由资政大学士，御史中承吕公著担任这个，”前敌总指挥吧，由宣庆使李宪任监军。”我们以二十万兵力征讨，一来杀
用
刀，二来，掉其他地方兵力，造成兵力空虚，会给敌军乘虚而的。”