第一千五百九十八章 监督的难题
聊了一阵闲话，又扯到了江州市正在进行的平仰房价措施上面。谢意祥说dao：“柳书记，你们人**制工作委员会那个立法的草案，我 已经组织人员讨论过了，大家都认为这个方案非常好，很成熟很全面，我们完全可以借鉴。
为了呼应柳俊在 a省整出的大动作，经过慎重考虑，严柳系高层决定让谢意祥和沈钧分别在J省江州市和n省宝州市进行平抑房价的尝试。这个决定也是经 过反复考虑才zuo出来的。
江州市是J省北bu门hu，历来是J省经济最达的城市之一，gdp总值和城市的展度，均与 J省省会洪州市不相上下。在J省之内，江州市的房价也是比较高企的。选择江州市作为试点，在J省有一定的代表xing。
柳晋才离开J省之后，谢意祥即前往江州市任职，由常务副市chang而市chang，由市chang而市委书记，要算是一步一个脚印走上击的，在江州市有着极高的威望，对干bu队伍的掌控，也很到位。由他在江州市主导平抑房价，ju备有利的干bu基础和群众基础。
至于宝州市，完全是严柳 j$ 的大本营，最坚固的堡 垒。市委书记沈钧，曾是柳晋才担任宝州市委书记时最看重的年轻干bu之一，对柳晋才的忠诚，丝毫不用怀疑。沈钧的工作能力极强，宝州市是n省经济最达的城市，各项条件，甚至比江州市更好。
这两个城市搞平抑房价的试点，至少不会受到来自省里的强力干涉，有很大的自主空间。就算不成功，起码不会出什么大luan子。这是严柳系高层指定这两个城市试点的主要原因。
谢意祥追随柳晋才多年，工作作风shen受柳晋才的影响，十分的脚踏实地，接受试点的任务之后，谢意祥很是谨慎，先在一个县里槁了个试点，模式完全是依照柳俊在玉兰市搞的那个模式来的，甚至县政府下的文件，均是玉兰市政府破号文件的翻版。柳俊那边搞了什么动作，谢意祥在江州市便“原文照抄”就是想要看看，这个模式是不是在任何一个城市都能行得通。
当然，三个城市的书记之间，也是经常电话联系，一起探讨在试点过程中遇到的新问题。
柳俊与罗载义商议之后，按照修改的内容开始起草立法草案，这样的情况，柳俊自然要第一时间与谢意祥和沈钧取得联系。两人也是治理地方经验丰富的老手，一听就觉得这个方案比较全面，比以前的方式更加妥当，毫不犹豫便采纳了新的方式。
谢意祥说dao：“我们打算在过年之后，就在全市铺开试点工作，就按照你们那个立法草案来搞。”
柳俊微笑dao：“嗯，我看可行。我们已经决定在二月份召开的全市人大会议上通过这个条例，作为 正式的地方法规颁布执行。”
柳华忽然插口问dao：“小俊，你为什么一定要立法呢？就以市委市政府的文件形式下下去，不也一样能起到作用吗？”
柳华目前在J省人民银行担任chu1chang的职务。柳俊的三个姐姐之中，只有柳华在ti制内担任了官职，也要算是官场人士，故此她对于政界的某些程序，比较的熟悉。若是柳叶和柳嫣，便不会有此一问。
柳俊笑着解释dao：“如果我一直留在玉兰市，那么文件和法律条文，实际效力当然是一样的。但是我们的官员任职，是liu动xing质的。平抑房价，是一个chang期的过程，三两年之内，起不到gen本的作用，至少要坚持十年八年，才能逐渐被市场和广大市民认可。从这个意义上来说，法律的作 用和文件的作用就不一样了。我的继任者，可以废弃以前的文件，这个很容易。但是修改法律，则要经过一定的程序，不是那么简单。随着干bu群众法制观念的增强，法律文件的严肃xing，也更加能够得到维护。”
一直在倾听他们谈话的柳晋才这个时候点号-点tou，说dao：“依法行政，是必要的进程。你zuo这个方面的尝试很好。”柳俊忙即笑着答dao：“是的，爸，我也有这个意思。”
江友信说dao：“无论是政府文件还是法律条文，有效的监督“才是执行的保障。”
柳俊不由苦笑了一下。
这其实不仅仅是一个监督的问题，而是一个ti制的问题。在现行ti制之下，有效监督已经成为最大的薄弱环节。柳俊尽guan是再世为人，拥有后世的智慧，在这个问题之上，也想不出特别有效的好办法。由人治向法治转变，任重而dao远。大家均是ti制内高官，shen知监督之难，都没有就这个问题继续探讨下去。很容易走进死胡同啊！
柳俊继续谈起房 价的问题：“谢哥，江州那边的群众，对平抑房价什么反应？”
谢意祥笑dao：“当然是表示热烈欢迎了，除了已经买了房子，等着增值的的小bu分人，其他老百姓哪有希望房价高涨的？
柳俊点了点tou，感叹地说dao：“执政为民，其实内涵很简单“群众希望我们去zuo的，我们就应该努力去zuo好，没有别的诀窍。”所有人都点tou赁1 同。
阮碧秀笑着说dao：“好了好了，大过年的，你们也别光顾着说那些政治上的事情，聊点别的，开，杠一点的…莎莎，你这shen衣服很漂亮，哪买的？”
穆莎莎是谢意祥的妻子，在江州市公安局上班，职务是副政委。放在外边，也是女强人类型的。不过到了柳府，一贯是扮演贤妻良母的形象，卓阮碧秀还有柳华等人，关系都chu1得非常好。听阮碧秀问起，忙即答dao：“阮阿姨，这个衣服就是在江州市买的，今年liu行这个款式，要不，我下回给您也买一件？”
阮碧秀笑dao：“不行不行，这是你们年轻人穿的，我老了，哪能穿这zhong样式的 ？ 不是叫人笑话吗？”
穆莎莎笑着说dao：“阮阿姨，瞧您说的，谁说您老了？我看啊，您比在洪州的时候，还要显得年轻呢。说好了，我一回去，ma上就给您买好了寄过来…”
柳华也说dao：“妈，莎 莎说得没错，你看上去是比以前还要年轻呢，这个衣服你能穿。
阮碧秀xing格十分乐观，没有什么心机，闻言很是欢喜，笑着说dao：“真的吗，那我就试试。”柳嫣柳俊等小字辈也jin着给母亲拍mapi，乐得阮碧秀 笑呵呵的。
在柳家吃过中饭，大伙由江友信领队，步行前往不远chu1严玉成的府邸拜年。江友信是年前就到了的，昨天大年初一，便上严玉成家里拜过年了，此时加上谢意祥两口子、柳嫣两口子和柳俊两口子，却不妨再是一趟。严明亲自在门 口迎客。
照说他是老柳家的女婿，大年初二该当上岳父家拜年。只是严玉成规矩大，虽然是大过年的，上门的干bu，就算是严柳系的嫡系亲信，在严玉成面前也亢不是小心谨慎，说话都很注意。严明这个zuo儿子的，只好在一旁相陪，陪着客人聊些家常，免得“冷场”
好在柳书记是不怕严书记规矩大的，十进门，便笑呵呵的给岳父老子拜年问好。
严书记也不怎 么给柳书记面子，只是坐在那里微一点tou，算是答礼。不过这也没什么，柳书记还有“杀手锏”柳yang从shen后钻了出来，笑嘻嘻地给外公拜年问好，这一下，严书记无论如何也“板”不下去了，脸上 笑逐颜开。“来来，yangyang，给外公看看，chang高了没有？”
对这个外孙，严玉成不是一般的喜爱，总是夸奖yangyangchang得jing1致，得了他老严家漂亮基因的遗传，毫不在意柳yang眉眼间越来越像柳俊的事实。
只不过严书记也没抱着外孙乐呵多 久，严浩很快便“斜刺里”杀出，将小表弟从爷爷怀里一把“抢”走，和武牧野哥仨，疯玩去了，却将严书记撂在一边，好不郁闷 ！
解英只guan拉着女儿的手说悄悄话，也不去搭理老tou 子。“爸爸，抽烟。今天大过年的，咱们敞开了抽，不guan那些戒条了 ！”柳书记觑了空子，掏出黄熊猫来，笑呵呵的递给严玉成。严玉成也不打话，接了过去，柳书记很mapijing1的为岳父老子点上了火。
不料解英虽在一边与严菲说话，却是“眼观四向耳听八方”对柳书记这样“无原则”的话语听得清清楚楚，立即不悦地说dao：“小俊，就算走过年，也不能坏规矩。你要自觉监督你爸爸，怎么可以引诱他杞猎误呢？这个女婿zuo的…”
严书记顿时颇有 些尴尬，柳书记却是嬉pi笑脸，毫不在意。
其他人哈哈笑了起来。
柳叶说dao：“妈，不碍事，保健医生不都说了，爸爸shenti很好，多抽两支烟，不要jin的。”
严菲也笑dao：“是啊，妈，大过年的，您就别guan了，让爸爸放开抽吧，机会难得。”
解英一瞪眼睛，说dao：“怎么，你们都向着你爸，不向着我？我倒成恶人了？”古老的屋子里顿时笑声不绝。
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聊了一阵闲话，又扯到了江州市正在进行的平仰房价措施上面。谢意祥说dao：“柳书记，你们人**制工作委员会那个立法的草案，我 已经组织人员讨论过了，大家都认为这个方案非常好，很成熟很全面，我们完全可以借鉴。
为了呼应柳俊在 a省整出的大动作，经过慎重考虑，严柳系高层决定让谢意祥和沈钧分别在J省江州市和n省宝州市进行平抑房价的尝试。这个决定也是经 过反复考虑才zuo出来的。
江州市是J省北bu门hu，历来是J省经济最达的城市之一，gdp总值和城市的展度，均与 J省省会洪州市不相上下。在J省之内，江州市的房价也是比较高企的。选择江州市作为试点，在J省有一定的代表xing。
柳晋才离开J省之后，谢意祥即前往江州市任职，由常务副市chang而市chang，由市chang而市委书记，要算是一步一个脚印走上击的，在江州市有着极高的威望，对干bu队伍的掌控，也很到位。由他在江州市主导平抑房价，ju备有利的干bu基础和群众基础。
至于宝州市，完全是严柳 j$ 的大本营，最坚固的堡 垒。市委书记沈钧，曾是柳晋才担任宝州市委书记时最看重的年轻干bu之一，对柳晋才的忠诚，丝毫不用怀疑。沈钧的工作能力极强，宝州市是n省经济最达的城市，各项条件，甚至比江州市更好。
这两个城市搞平抑房价的试点，至少不会受到来自省里的强力干涉，有很大的自主空间。就算不成功，起码不会出什么大luan子。这是严柳系高层指定这两个城市试点的主要原因。
谢意祥追随柳晋才多年，工作作风shen受柳晋才的影响，十分的脚踏实地，接受试点的任务之后，谢意祥很是谨慎，先在一个县里槁了个试点，模式完全是依照柳俊在玉兰市搞的那个模式来的，甚至县政府下的文件，均是玉兰市政府破号文件的翻版。柳俊那边搞了什么动作，谢意祥在江州市便“原文照抄”就是想要看看，这个模式是不是在任何一个城市都能行得通。
当然，三个城市的书记之间，也是经常电话联系，一起探讨在试点过程中遇到的新问题。
柳俊与罗载义商议之后，按照修改的内容开始起草立法草案，这样的情况，柳俊自然要第一时间与谢意祥和沈钧取得联系。两人也是治理地方经验丰富的老手，一听就觉得这个方案比较全面，比以前的方式更加妥当，毫不犹豫便采纳了新的方式。
谢意祥说dao：“我们打算在过年之后，就在全市铺开试点工作，就按照你们那个立法草案来搞。”
柳俊微笑dao：“嗯，我看可行。我们已经决定在二月份召开的全市人大会议上通过这个条例，作为 正式的地方法规颁布执行。”
柳华忽然插口问dao：“小俊，你为什么一定要立法呢？就以市委市政府的文件形式下下去，不也一样能起到作用吗？”
柳华目前在J省人民银行担任chu1chang的职务。柳俊的三个姐姐之中，只有柳华在ti制内担任了官职，也要算是官场人士，故此她对于政界的某些程序，比较的熟悉。若是柳叶和柳嫣，便不会有此一问。
柳俊笑着解释dao：“如果我一直留在玉兰市，那么文件和法律条文，实际效力当然是一样的。但是我们的官员任职，是liu动xing质的。平抑房价，是一个chang期的过程，三两年之内，起不到gen本的作用，至少要坚持十年八年，才能逐渐被市场和广大市民认可。从这个意义上来说，法律的作 用和文件的作用就不一样了。我的继任者，可以废弃以前的文件，这个很容易。但是修改法律，则要经过一定的程序，不是那么简单。随着干bu群众法制观念的增强，法律文件的严肃xing，也更加能够得到维护。”
一直在倾听他们谈话的柳晋才这个时候点号-点tou，说dao：“依法行政，是必要的进程。你zuo这个方面的尝试很好。”柳俊忙即笑着答dao：“是的，爸，我也有这个意思。”
江友信说dao：“无论是政府文件还是法律条文，有效的监督“才是执行的保障。”
柳俊不由苦笑了一下。
这其实不仅仅是一个监督的问题，而是一个ti制的问题。在现行ti制之下，有效监督已经成为最大的薄弱环节。柳俊尽guan是再世为人，拥有后世的智慧，在这个问题之上，也想不出特别有效的好办法。由人治向法治转变，任重而dao远。大家均是ti制内高官，shen知监督之难，都没有就这个问题继续探讨下去。很容易走进死胡同啊！
柳俊继续谈起房 价的问题：“谢哥，江州那边的群众，对平抑房价什么反应？”
谢意祥笑dao：“当然是表示热烈欢迎了，除了已经买了房子，等着增值的的小bu分人，其他老百姓哪有希望房价高涨的？
柳俊点了点tou，感叹地说dao：“执政为民，其实内涵很简单“群众希望我们去zuo的，我们就应该努力去zuo好，没有别的诀窍。”所有人都点tou赁1 同。
阮碧秀笑着说dao：“好了好了，大过年的，你们也别光顾着说那些政治上的事情，聊点别的，开，杠一点的…莎莎，你这shen衣服很漂亮，哪买的？”
穆莎莎是谢意祥的妻子，在江州市公安局上班，职务是副政委。放在外边，也是女强人类型的。不过到了柳府，一贯是扮演贤妻良母的形象，卓阮碧秀还有柳华等人，关系都chu1得非常好。听阮碧秀问起，忙即答dao：“阮阿姨，这个衣服就是在江州市买的，今年liu行这个款式，要不，我下回给您也买一件？”
阮碧秀笑dao：“不行不行，这是你们年轻人穿的，我老了，哪能穿这zhong样式的 ？ 不是叫人笑话吗？”
穆莎莎笑着说dao：“阮阿姨，瞧您说的，谁说您老了？我看啊，您比在洪州的时候，还要显得年轻呢。说好了，我一回去，ma上就给您买好了寄过来…”
柳华也说dao：“妈，莎 莎说得没错，你看上去是比以前还要年轻呢，这个衣服你能穿。
阮碧秀xing格十分乐观，没有什么心机，闻言很是欢喜，笑着说dao：“真的吗，那我就试试。”柳嫣柳俊等小字辈也jin着给母亲拍mapi，乐得阮碧秀 笑呵呵的。
在柳家吃过中饭，大伙由江友信领队，步行前往不远chu1严玉成的府邸拜年。江友信是年前就到了的，昨天大年初一，便上严玉成家里拜过年了，此时加上谢意祥两口子、柳嫣两口子和柳俊两口子，却不妨再是一趟。严明亲自在门 口迎客。
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好在柳书记是不怕严书记规矩大的，十进门，便笑呵呵的给岳父老子拜年问好。
严书记也不怎 么给柳书记面子，只是坐在那里微一点tou，算是答礼。不过这也没什么，柳书记还有“杀手锏”柳yang从shen后钻了出来，笑嘻嘻地给外公拜年问好，这一下，严书记无论如何也“板”不下去了，脸上 笑逐颜开。“来来，yangyang，给外公看看，chang高了没有？”
对这个外孙，严玉成不是一般的喜爱，总是夸奖yangyangchang得jing1致，得了他老严家漂亮基因的遗传，毫不在意柳yang眉眼间越来越像柳俊的事实。
只不过严书记也没抱着外孙乐呵多 久，严浩很快便“斜刺里”杀出，将小表弟从爷爷怀里一把“抢”走，和武牧野哥仨，疯玩去了，却将严书记撂在一边，好不郁闷 ！
解英只guan拉着女儿的手说悄悄话，也不去搭理老tou 子。“爸爸，抽烟。今天大过年的，咱们敞开了抽，不guan那些戒条了 ！”柳书记觑了空子，掏出黄熊猫来，笑呵呵的递给严玉成。严玉成也不打话，接了过去，柳书记很mapijing1的为岳父老子点上了火。
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严书记顿时颇有 些尴尬，柳书记却是嬉pi笑脸，毫不在意。
其他人哈哈笑了起来。
柳叶说dao：“妈，不碍事，保健医生不都说了，爸爸shenti很好，多抽两支烟，不要jin的。”
严菲也笑dao：“是啊，妈，大过年的，您就别guan了，让爸爸放开抽吧，机会难得。”
解英一瞪眼睛，说dao：“怎么，你们都向着你爸，不向着我？我倒成恶人了？”古老的屋子里顿时笑声不绝。
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