而师也分成了两支舰队，唐军原先的师一分为二，分别加郑家和周家的师之中，以郑军地舰队为基础，组建了东海舰队。郝摇旗任东海舰队师总督，官职提为正三品，郑兴为东海舰队副总督，官职为从三品。辖下有大战疆五艘，每艘战舰上载有大炮三十六门或七十二门，中等战舰三十艘，每艘战舰上载有大炮十门至二十门，小舰六十多艘上面的大炮在十门以下，共有大小炮一千六百多门，士兵二万七千余人。

周家和郑军都组织过舰队剿过几次，作用都不大，海面辽阔，一般很难寻到海盗决战，就是找到了，周家剿时，海盗也可以逃到东海郑芝龙的地盘躲避起来，周家若不想挑起两边的战争，只是睁睁的看着海盗逃跑，郑军要围剿时，也是如此。

又以周家舰队为基础组建了唐军南海舰队，守应任南海师总督。周若军的三周豹为南海师副总督，南海舰队的实力比东海舰队还要大。辖下有大战舰二十艘，中等战舰四十艘，小舰八十多艘，共有大小别炮二千余门，士兵三万五千余人。

州此时还在弘光朝手中，张献忠的兵也全在广西，双方正在以广西为战场，大打手，周若军必须取湖南，然后再从四川才能云南，需行走数千里地距离。至少也要上一月的时间才能到达，等周若军到达云南后，才会发现云南地情况远比他想象的要复杂。

也有商家不甘心被周、郑两家如此盘剥，只是他们不可能自己组织战舰来保护，就是有钱也不行，周郑两家都是官，他们的战舰都是大明正式的师编置，其他人敢如此，立就会扣下被造反的帽，到时不但财产要充公，人也要落地。

唐军师明确宣布重放在打击海盗，护送商船上，两省的商人顿时都蠢蠢动，纷纷加大对船只的投资，如今地海运几乎是一本万利，只要有船，没有遇到海盗，或遇到风狼沉到海底，一两年下来就可以收回成本。

后来周家和郑家又发现，其实有海盗也不是坏事，他们的商船都有战舰护送，海盗一般不会打主意，而其他海商却是损失惨重。不得不依附于两家，付昂地保护费，否则本不可能从事海运。这样等于确保两家在各自的范围内成为绝对的老大。

海上纵横万里，唐军再多的战船也搜索不过来，海盗们得知消息后都斥之以鼻，都不相信唐军就能拿他们奈何，不过还是纷纷收敛起来，化盗为民，暂时躲避唐军地风，反正他们可以三年不开张，开张吃三年，等唐军松懈下来时，自然可以重旧业。化民为盗。

明确了师打击海盗的职责，唐军又宣布将在广东和福建两省同时设立海关衙门，将大明的禁海令彻底打破，大明虽然从嘉靖以来，禁海令就名存实亡，大明的货源源不断的运往海外，只是朝得利却并无多少，多数落到与朝中大员有瓜葛的海商手中，偶尔朝会与番商几宗大买卖，利也是低得不能再低。

朱由崔听到广东投降唐军也是呆若木，不过，他对唐军显然比手下的大臣有信心的多，依然相信唐军会遵守协议，反应过来后，连下数旨意，促前线的史可法赶拿下淮安。

广东向唐军投降的消息象长了翅膀一样，飞一样传到了弘光朝，弘光朝君臣上下顿时傻了，现在即使换了福建，朝也不过多一省之地，而且广东对唐军的投降，肯定要经过长时间的来回搓伤，唐军明显把弘光朝蒙在鼓中，弘光朝有见识的重臣就知唐军必定不会再遵守以前的协议。

周郑两家想通了此节，对海盗打击的心也就淡了下来，只要不动自己货，就任由海盗纵横，甚至他们还派人打海盗的内行分化收买，为自己所用，打击不听令地商家，或给自己最大的对手制造麻烦，一时之间，海盗的气焰更是嚣张，没有战舰的护送，货更本不了海，海商们只能给周家、郑家上一大笔保护费。

守应和郝摇旗此次才真正扬眉吐气，汇合了郑军，周军两大师地唐军军，此时人员达六万多人。大小战舰二百多艘，商船更是上千艘之多，唐军将师和商船剥离了来，成立了大唐皇家海运，货通南北，将以前郑军和周家划分的区域打破。各商品象一样向海外贩去。

到了天启，崇祯两朝，由于明朝不准外番人上岸，而朝自己的师却早已解散，无兵无船，海运之利更是被商人垄断，大全落到郑、周两家手中，如今唐军开放海禁，则不但商人可以自由海，而番人也可以上岸易，这不但让广东，福建两省的商人心动，就是其他各省的商人也闻风而动，向两地赶来，想参与一杯羹。福建和广东两省包是闹非凡。

此时史可法对淮安府的攻早已过了半个月，淮安府依然在叛民手中屹然不动，相反，明军在这样寒冷的季节驻扎在野外，士气早已低落，而且由于官府对盐城，淮安等地搜括的太狠，民众早已逃亡，明军在当地连一粒米，一线都找不到，所有的质都要从扬州、泰州等府转运。

他们只能心存侥幸，偷偷摸摸的行海运，只要不被海盗遇到，顺利到达目地地，就能赚得大把的银，若是与海盗相撞，则不但货要全损失，就是人员如果不加海盗，就得赔了命。生意自然无法大。

唐军两大师舰队的主要的作用就是打击海盗，保护商船，以前周家和郑军地师虽然大，但至不统属，还时有磨，加上荷兰人，牙人明里暗里的支持，无论是在东海，还是在南海，都活跃着大量海盗，他们专以抢劫商船为生。